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作為第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市，湖南省株洲市以公共文化服務(wù)效能提升為目標(biāo)，頻出新招亮招，群眾對(duì)公共文化服務(wù)的滿意度和文化獲得感顯著提高。

永遠(yuǎn)的輝煌——第十九屆中國(guó)老年合唱節(jié)

株洲市文體廣新局局長(zhǎng)楊小幼介紹：“通過(guò)3年的創(chuàng)建，株洲市新建了神農(nóng)大劇院、市博美館、天元區(qū)圖書(shū)館、石峰區(qū)圖書(shū)館、蘆淞區(qū)圖書(shū)館和茶陵縣圖書(shū)館、茶陵縣文化館、醴陵市圖書(shū)館新館等一批公共文化設(shè)施，完成了市文化館改擴(kuò)建，承辦了‘永遠(yuǎn)的輝煌’——第十九屆中國(guó)老年合唱節(jié)、‘2017全國(guó)少年兒童閱讀年’啟動(dòng)儀式、‘羅霄放歌’集中連片貧困地區(qū)文藝巡演、‘歡樂(lè)瀟湘·歡樂(lè)株洲’‘株洲藝術(shù)節(jié)’等系列文化活動(dòng)，文化場(chǎng)館服務(wù)水平全面提升，文化供給更加豐富，文化品牌亮點(diǎn)紛呈，群眾基本文化權(quán)益得到較好保障?！?/span>

公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)無(wú)限延伸  

今年7月底，株洲市文化館新館正式對(duì)外開(kāi)放，標(biāo)志著株洲市級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)邁上了新臺(tái)階。2016年10月投入使用的神農(nóng)大劇院，截至目前已舉辦各類文藝演出300余場(chǎng)，平均上座率達(dá)75%以上，成為名副其實(shí)的株洲文化地標(biāo)。

集合了市圖書(shū)館、市博物館、市文化館、市戲劇傳承中心等公共文化設(shè)施的株洲文化園

同樣是在7月，在原昊華集團(tuán)影劇院的基礎(chǔ)上改建的石峰區(qū)圖書(shū)館開(kāi)館迎接讀者。至此，除荷塘區(qū)圖書(shū)館、文化館新館仍在建設(shè)中，株洲市其余所有區(qū)縣均有了自己的圖書(shū)館、文化館。

此外，株洲市的基層文化設(shè)施建設(shè)也取得了顯著成效。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站100%全覆蓋、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建成率達(dá)到97%，新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)村大舞臺(tái)1400多個(gè)，全市每萬(wàn)人擁有三館一站面積從2015年的535.92平方米增加到783.76平方米。

攸縣“門(mén)前三小”示范點(diǎn)

在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，為打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”，株洲市攸縣還創(chuàng)新性地將文化陣地延伸到村民小組，讓老百姓在家門(mén)口享受便利的文化服務(wù)。目前攸縣5087個(gè)村民小組中已建成1000多個(gè)組級(jí)文化服務(wù)中心，新建“門(mén)前三小”（即小廣場(chǎng)、小書(shū)屋、小講堂）示范點(diǎn)20多個(gè)。桃水鎮(zhèn)盤(pán)塘村高塘組村民在春節(jié)期間辦起了移風(fēng)易俗團(tuán)圓飯，把優(yōu)良的家風(fēng)家規(guī)編成詩(shī)歌，通過(guò)“門(mén)前三小”的平臺(tái)廣為傳揚(yáng)；菜花坪鎮(zhèn)菜塘村弄塘片的村民劉玉福，把自家房子騰出來(lái)做書(shū)屋，且不收取分文房租；聯(lián)星街道萬(wàn)古橋社區(qū)把“門(mén)前三小”打造成村民的休閑勝地和學(xué)習(xí)“大課堂”，成為村民交流、學(xué)習(xí)、聯(lián)絡(luò)情感的載體。

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中，株洲市堅(jiān)持因地制宜，充分結(jié)合地域特色文化資源建設(shè)基層文化設(shè)施，并根據(jù)群眾需求提供更加細(xì)致和個(gè)性化的文化服務(wù)。在湖南省基層文化服務(wù)中心“七個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，株洲市提出了“7+X”的建設(shè)要求，鼓勵(lì)各地在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，推出更符合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮奶厣幕?wù)項(xiàng)目。石峰區(qū)井墈社區(qū)多數(shù)居民是原株洲化工廠的職工，在該社區(qū)綜合文化服務(wù)中心一樓建有株化博物館，通過(guò)大量圖片與實(shí)物為當(dāng)?shù)鼐用窳糇×斯餐墓I(yè)文化記憶。

在井墈社區(qū)綜合文化服務(wù)中心三樓的排練室，歡魅舞蹈隊(duì)的幾位新隊(duì)員正在進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。隊(duì)長(zhǎng)沈兵介紹：“我們舞蹈隊(duì)每周有兩個(gè)固定時(shí)間段可使用排練室?！睋?jù)了解，井墈社區(qū)目前共有8支群眾文藝隊(duì)伍，為了更加科學(xué)有效地提供文化服務(wù)，社區(qū)文化服務(wù)中心通過(guò)《文體隊(duì)伍一覽表》《文體隊(duì)伍資源需求清單》《文體隊(duì)伍資源共享平臺(tái)》3張表格，將其文化設(shè)施場(chǎng)地、設(shè)備、培訓(xùn)等資源按照群眾文藝隊(duì)伍的需求進(jìn)行了細(xì)分。通過(guò)排練室外墻上張貼的表格，各支隊(duì)伍可以清晰地了解使用場(chǎng)地的時(shí)間。類似的提升公共文化服務(wù)效能的舉措，在株洲市各基層文化場(chǎng)館屢見(jiàn)不鮮。

數(shù)字化平臺(tái)提高公共文化服務(wù)效率  

7月12日，家住株洲市天元區(qū)海創(chuàng)明珠花園小區(qū)的王女士通過(guò)小區(qū)門(mén)口的“智能文化島”得知天元區(qū)文化館即將舉行舞蹈培訓(xùn)，隨即在“智能文化島”上進(jìn)行線上報(bào)名，獲得了參加培訓(xùn)資格。

智能文化島

這種“智能文化島”于今年2月起在株洲市試運(yùn)行，是通過(guò)政企合作的模式，由株洲市文體廣新局與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開(kāi)發(fā)的戶外互動(dòng)新媒體平臺(tái)，以文化功能為主體，集合了株洲市人才、醫(yī)療、交通等多項(xiàng)功能，可為市民提供看報(bào)、掛號(hào)、預(yù)約文體活動(dòng)等多項(xiàng)民生服務(wù)?！澳壳?，‘智能文化島’已在全市布局100臺(tái)，其中40臺(tái)已投入使用，在湘江風(fēng)光帶等人流密集區(qū)，單臺(tái)‘智能文化島’的日點(diǎn)擊率可達(dá)6000余次。”負(fù)責(zé)“智能文化島”開(kāi)發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人王雄說(shuō)，“我們計(jì)劃到2019年底，在全市安裝365臺(tái)‘智能文化島’，為群眾提供更多便捷文化服務(wù)?！?/span>

“韻動(dòng)株洲”數(shù)字化公共文化服務(wù)平臺(tái)

“韻動(dòng)株洲”數(shù)字化公共文化服務(wù)平臺(tái)在株洲已運(yùn)行兩年，除通過(guò)PC端、APP、微網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等多個(gè)渠道提供文體場(chǎng)館預(yù)訂、活動(dòng)報(bào)名和政策解讀等服務(wù)外，該平臺(tái)還與文化館、圖書(shū)館總分館建設(shè)密切配合，開(kāi)設(shè)了“中央課堂”，有效提升了株洲市公共文化資源的利用率，擴(kuò)大了公共文化服務(wù)的輻射范圍。

5月2日，在醴陵市田心村綜合文化服務(wù)中心內(nèi)，30多位文藝愛(ài)好者通過(guò)“韻動(dòng)株洲”平臺(tái)觀看株洲市文化館“市民大課堂”的第二場(chǎng)拉丁舞教學(xué)直播，并現(xiàn)場(chǎng)跟隨視頻學(xué)了起來(lái)。

據(jù)了解，目前，株洲市已建起相對(duì)完善的文化館總分館系統(tǒng)，以市文化館為中心館，9家縣市區(qū)文化館為總館，在61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)了分館，并輻射至全市的村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心。依托數(shù)字化公共文化服務(wù)平臺(tái)打造的“中央課堂”，以文化館總分館體系為基礎(chǔ)，可實(shí)現(xiàn)全市演出、講座、培訓(xùn)等文化活動(dòng)的數(shù)字化資源收集、整理、再傳播，目前已形成周周有直播、次次有回看的株洲特色文化服務(wù)品牌。據(jù)株洲市文化館副館長(zhǎng)許珺介紹，近期該館舉辦的3場(chǎng)線上直播培訓(xùn)，共有6萬(wàn)多臺(tái)終端設(shè)備在線觀看。

社會(huì)力量填補(bǔ)政府服務(wù)空白  

如何使遍布城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)最大限度地發(fā)揮服務(wù)效能？株洲嘗試引入越來(lái)越多的社會(huì)力量參與其中，實(shí)現(xiàn)公共文化供給和服務(wù)的提質(zhì)增效。

正值暑假，11歲的胡鈺和她的同學(xué)一起參加了天元區(qū)圖書(shū)館組織的“向日葵”小小志愿者活動(dòng)?！霸谶@里，我體驗(yàn)了圖書(shū)管理員的工作，空閑時(shí)間還能看看書(shū)、寫(xiě)寫(xiě)作業(yè)，非常有意義?！焙曊f(shuō)。

天元區(qū)圖書(shū)館

天元區(qū)圖書(shū)館是株洲第一家以服務(wù)外包形式交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的公共圖書(shū)館，由湖南韻動(dòng)文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司全面管理。今年1月開(kāi)館以來(lái)，該館相繼推出圖書(shū)漂流、讀書(shū)打卡、“向日葵”小小志愿者等多項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展了技術(shù)類、養(yǎng)生類、歷史類等多場(chǎng)公益講座，平均每周就有2場(chǎng)活動(dòng)，每月平均進(jìn)館讀者達(dá)5000余人次?！拔覀儚牡金^人數(shù)、書(shū)籍流通率、活動(dòng)場(chǎng)次及影響力、讀者滿意度等方面，制定了考核細(xì)則，并引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)天元區(qū)圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。”天元區(qū)文體旅局副局長(zhǎng)龍平表示，服務(wù)外包不等于全面放手，做好監(jiān)管必不可少。

除引入社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施管理外，株洲市還不斷創(chuàng)新模式，整合民營(yíng)文化機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，共同參與公共文化服務(wù)。

市民大課堂

“目前，我們已經(jīng)舉辦了兩期惠民文化課堂，免費(fèi)提供場(chǎng)地與師資，為40多人培訓(xùn)了形體與古典舞，9月我們馬上要招收第三期學(xué)員?！鼻傥栾w揚(yáng)藝術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)王勇說(shuō)。自去年4月起，株洲市文化館聯(lián)合24家優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)文化和藝術(shù)公益組織推出了涵蓋插花、面點(diǎn)、茶藝等多門(mén)類藝術(shù)輔導(dǎo)的“市民大課堂”，每年開(kāi)展兩期培訓(xùn)活動(dòng)，共計(jì)288個(gè)課時(shí)。“我們側(cè)重購(gòu)買(mǎi)文化館沒(méi)有的文化培訓(xùn)資源，以滿足群眾多樣化的文化需求，事實(shí)證明，群眾十分歡迎?！敝曛奘形幕^館長(zhǎng)鄒艷君表示，截至目前，已有2萬(wàn)余名群眾接受了“市民大課堂”公益培訓(xùn)。

為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站服務(wù)效能，株洲市開(kāi)展了創(chuàng)建黨員文化服務(wù)示范崗活動(dòng)。每到傍晚，攸縣鸞山鎮(zhèn)建新社區(qū)文化廣場(chǎng)上都熱鬧非凡，黨員劉新榮早早地提著音響在廣場(chǎng)上等候從四面八方趕來(lái)跳舞、健身的群眾，并耐心教新加入的隊(duì)員跳舞。在劉新榮的積極引領(lǐng)下，群眾的文化活動(dòng)熱情十分高漲。

株洲文化志愿者隊(duì)伍

此外，株洲市還大力發(fā)展文化志愿服務(wù)，組建了1.6萬(wàn)余人的文化志愿者隊(duì)伍，并建立了網(wǎng)格化志愿服務(wù)管理體系，將全市劃分成10個(gè)區(qū)域1300多個(gè)單元格，成立文化志愿服務(wù)隊(duì)伍100余支，為群眾就近提供便捷文化服務(wù)。

“書(shū)香株洲”處處提供便捷閱讀  

今年4月，株洲市圖書(shū)館推出了《株洲閱讀地圖》，一經(jīng)推出，很快被市民領(lǐng)取一空。這份閱讀地圖不僅標(biāo)明了全市各級(jí)圖書(shū)館、株洲市圖書(shū)館流通點(diǎn)、24小時(shí)智能書(shū)屋等公共閱讀場(chǎng)所，還有民間圖書(shū)館、民營(yíng)書(shū)店、新華書(shū)店、高校圖書(shū)館等社會(huì)閱讀空間，共計(jì)147處，極大地提高了公眾對(duì)閱讀場(chǎng)所和閱讀活動(dòng)的知曉率和參與度。

株洲讀書(shū)月

為提升群眾的閱讀參與率和閱讀品質(zhì)，株洲市根據(jù)群眾閱讀需求，推出了眾多特色服務(wù)，連續(xù)舉辦11屆的“株洲讀書(shū)月”活動(dòng)累計(jì)參與人數(shù)近400萬(wàn)人次，“書(shū)香株洲”氛圍濃厚。

熱愛(ài)讀書(shū)的文盈是一位朝九晚五的上班族，此前因?yàn)闀r(shí)間上的沖突，她只能選擇周末去圖書(shū)館看書(shū)?！艾F(xiàn)在株洲市圖書(shū)館晚上也向讀者開(kāi)放了，下班以后我經(jīng)常約上幾個(gè)書(shū)友來(lái)看書(shū)，相比擁擠的周末，我覺(jué)得晚上的閱讀體驗(yàn)更好?！蔽挠f(shuō)。自去年5月1日起，株洲市圖書(shū)館實(shí)行夜間開(kāi)放模式，每周開(kāi)放時(shí)間達(dá)到78小時(shí)，為市民帶來(lái)了閱讀便利?！耙归g開(kāi)放期間，全部窗口人員保持在崗狀態(tài)，讀者可以享受與白天相同的文化服務(wù)?！敝曛奘袌D書(shū)館辦公室主任張偉介紹，實(shí)行夜間開(kāi)放以來(lái)，該館的年進(jìn)館讀者增長(zhǎng)了20余萬(wàn)人次。

24小時(shí)自助圖書(shū)館

在株洲市圖書(shū)館總分館體系覆蓋的各級(jí)圖書(shū)館、圖書(shū)流通點(diǎn)和24小時(shí)智能書(shū)屋，讀者皆可享受智能、便捷的“身份證通”和“通借通還”閱讀服務(wù)，通過(guò)自助服務(wù)，無(wú)需押金，使用身份證即可完成登記和借還書(shū)，從注冊(cè)會(huì)員到完成借書(shū)不到1分鐘。

2016年6月，在株洲市文體廣新局的指導(dǎo)下，由株洲市圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、縣市區(qū)圖書(shū)館、機(jī)關(guān)企事業(yè)圖書(shū)館、民營(yíng)圖書(shū)館等35家圖書(shū)館組成的株洲市圖書(shū)館聯(lián)盟正式成立，其內(nèi)部設(shè)有講座、展覽、閱讀推廣等5個(gè)分支。“圖書(shū)館聯(lián)盟成立以來(lái)，每年舉行線上、線下活動(dòng)50余場(chǎng)，吸引近20萬(wàn)讀者參與，充分釋放了全市各類圖書(shū)館的社會(huì)服務(wù)效能?！敝曛奘袌D書(shū)館館長(zhǎng)黃小平說(shuō)。

株洲首家工地書(shū)屋揭牌

此外，株洲市圖書(shū)館與新華書(shū)店合作開(kāi)展多年的“e線送書(shū)”服務(wù)一直受到愛(ài)讀書(shū)的株洲市民的歡迎。該項(xiàng)服務(wù)突出“互聯(lián)網(wǎng)+圖書(shū)館”的理念，由市民在網(wǎng)上購(gòu)書(shū)，圖書(shū)館買(mǎi)單，在鼓勵(lì)群眾閱讀的同時(shí)，也在一定程度上提高了圖書(shū)館藏書(shū)與讀者需求的適配度。

群眾文藝團(tuán)隊(duì)反哺公共文化 

6月30日，由株洲市文體廣新局主辦、市文化館組織實(shí)施、各區(qū)縣文化館協(xié)辦的2018年“社區(qū)大舞臺(tái)”舉行啟動(dòng)儀式，由天元區(qū)風(fēng)景線藝術(shù)團(tuán)帶來(lái)的舞蹈《春雨江南》、石峰區(qū)常春舞蹈團(tuán)表演的舞蹈《讓世界聽(tīng)我的》等10多個(gè)精彩節(jié)目輪番登臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)掌聲陣陣。

  株洲市群眾文藝團(tuán)隊(duì)星級(jí)評(píng)定展演現(xiàn)場(chǎng)

據(jù)了解，“社區(qū)大舞臺(tái)”是株洲重點(diǎn)打造的群眾文化活動(dòng)品牌之一，自2014年舉辦以來(lái)，已有100余支群眾文藝團(tuán)隊(duì)參與其中?！皡⑴c演出的隊(duì)伍均為‘星級(jí)’群眾文藝團(tuán)隊(duì)，‘社區(qū)大舞臺(tái)’活動(dòng)既是他們展示自我的平臺(tái)，也是對(duì)其隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核的載體?！敝曛奘形幕^館長(zhǎng)鄒艷君介紹，株洲市自2014年起開(kāi)展群眾文藝團(tuán)隊(duì)“星級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，根據(jù)各團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平與自身建設(shè)等情況，對(duì)其進(jìn)行綜合考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果從高到低評(píng)選出五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)，以激勵(lì)和促進(jìn)群眾文藝隊(duì)伍建設(shè)。

此外，“韻律株洲·高雅藝術(shù)五進(jìn)”“周周樂(lè)”“歡樂(lè)瀟湘·歡樂(lè)株洲”“影動(dòng)株洲·公益電影展映月”“唱響株洲·金秋合唱節(jié)”等10余項(xiàng)特色文化活動(dòng)品牌，在滿足群眾多元文化需求的同時(shí)，也壯大了群眾文藝隊(duì)伍。目前，株洲市共有各類群眾文藝團(tuán)隊(duì)4000余支，每個(gè)行政村和社區(qū)至少有3支群眾文藝隊(duì)伍。

攸縣“千名文體輔導(dǎo)員”培訓(xùn)之丁家垅村廣場(chǎng)舞培訓(xùn)

為提升基層群眾文藝隊(duì)伍的整體水平，株洲市實(shí)施了“千名文體輔導(dǎo)員培訓(xùn)輔導(dǎo)計(jì)劃”，對(duì)地方文藝骨干和文藝愛(ài)好者開(kāi)展舞蹈、音樂(lè)、美術(shù)、圖書(shū)管理等專業(yè)的集中培訓(xùn)輔導(dǎo)，年均培訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次。在攸縣酒埠江鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”上，王鳳珠經(jīng)常帶著當(dāng)?shù)?0多名村民學(xué)習(xí)廣場(chǎng)舞、扇子舞、柔力球等?！拔壹仁菍W(xué)生，也是老師?！蓖貘P珠介紹，她是“千名文體輔導(dǎo)員”中的一員，每個(gè)月都去縣城參加學(xué)習(xí)，回來(lái)之后再將學(xué)到的舞蹈、曲子教給鎮(zhèn)上的文藝愛(ài)好者。在她的指導(dǎo)下，酒埠江鎮(zhèn)先后成立了廣場(chǎng)舞、太極拳、柔力球等10多支文藝團(tuán)隊(duì)。

鄉(xiāng)村大舞臺(tái)三鎮(zhèn)文化聯(lián)動(dòng)

隨著群眾文藝團(tuán)隊(duì)的不斷壯大和群眾文化活動(dòng)的深入開(kāi)展，各群眾文藝團(tuán)隊(duì)的文化自覺(jué)不斷增強(qiáng)，開(kāi)始主動(dòng)反哺公共文化服務(wù)。6月15日，株洲縣雷打石社區(qū)來(lái)了一支演出隊(duì)伍，雖然演員多是中老年人，但他們表演起舞蹈、歌曲、小品、走秀等節(jié)目毫不遜色，吸引了眾多村民觀看。株洲市群星合唱團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王德智就是其中一位演員。“我們建立了覆蓋90多支群眾文藝團(tuán)隊(duì)以及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組和各級(jí)文化館站的微信群，只要基層群眾提出需求，我們就可以迅速組建起一支臨時(shí)演出隊(duì)，以文化志愿者名義去演出?！蓖醯轮钦f(shuō)。